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2023-11-24 12:55:01
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南都讯 记者马辉 通讯员冯建奎去年9月,广东省自然资源厅积极推动建立“田长制”,从全省21个地市各选取1个县(市、区)开展“田长制”先行县建设。广东省自然资源厅表示,目前“田长制”先行县(市、区)建设已取得初步成效。

21个先行县探索出不少基层创新做法,为“田长制”在全省全面铺开积累了有益经验。例如,韶关市南雄市珠玑镇结合当地乡村振兴积分制激励办法,将巡田工作表现纳入积分制管理,满一定积分就可兑换日常生活用品。汕头市澄海区、清远市连山县实行考核百分制,对考核不合格的田长实行约谈,对严重失职渎职的,追究党纪政纪责任。

一个村级田长的巡田日常:骑着摩托拿着手机随手拍

立冬时节,广东大部分地区晚稻已收割完毕,在茂名市高州市镇江镇新圳村,一眼望去,千亩沃野只剩下收割过后留下的整齐稻茬。一年来,骑着拉风的小摩托,在田间地头无数次穿梭巡田的村党支部书记杨金兰,目睹了当上田长后村里两季早晚稻丰收的场景。

高州市是全省21个“田长制”先行县(市、区)之一。截至目前,该市共有镇级田长56个,村级田长442个,网格田长5974个。镇江镇新圳村今年55岁的女党支部书记杨金兰就是高州全市442个村级田长之一,成为打通耕地保护“最后一公里”的关键一环。

据悉,高州市依托自然资源大数据平台,创新打造“智慧管田”模式。耕地保护“田长制”数据库目前已全部上线,各级田长均可利用巡田APP开展日常巡田工作。

高州市自然资源局耕地保护股股长钟声说,巡田APP可以为巡田人员提供外业定位、实时查询、数据采集、路线导航等信息服务,实现田长巡查情况全记录、全监管。巡田人员发现违法用地后能迅速上报,镇街能快速作出反应,实现耕地保护早发现、早制止、严查处。通过这一信息化平台能还实时记录田长的巡查路线、时间及巡查内容,全面量化各级田长履职情况,有效提高工作效率,让耕地保护工作更加规范、精准。

年近退休的杨金兰,巡田的认真劲儿一点也不输年轻的村两委干部,在高州市自然资源局的统一培训下,她很快学会通过智能手机操作巡田APP。骑着摩托拿着手机,打开软件一路巡、一路记、随手拍、随时拍,就成了杨金兰巡田的生活日常。

杨金兰说,这些年来村民保护耕地的意识提升了,占用耕地建房的现象几乎没有了,一发现有动工的苗头,巡田时立马就被制止。

千里眼助力耕地保护可视化、智能化监管

为弥补人力巡田的不足,高州市还与中国铁塔股份有限公司开展合作,依托该公司的基站,在垦造水田、永久基本农田等集中连片的优质耕地上利用通信铁塔搭载高性能摄像机,实现耕地保护全方位可视化、智能化监管。目前该市已安装13个监测站点,监测耕地面积20000多亩,为耕地保护安装上了“千里眼”。

镇江镇党委书记李金辉表示,该镇共有耕地4万亩,其中3.9万亩是永久基本农田,且耕地连片度高、灌溉条件好,耕地资源显得极其宝贵。实行田长制以来,该镇每月集中处理一次巡田发现的问题,例如物料压占耕地、在耕地种树等,确保了全镇耕地面积、粮食产量只增不减。

据统计,广东各“田长制”先行县(市、区)共划分耕地保护责任网格219840个,覆盖耕地478万亩,约占全省耕地16%。设立各级田长33799名,其中县级田长54名、镇级田长792名、村级田长6834名以及以村小组组长为主体的网格田长26130名。

汕头澄海、清远连山对考核不合格的田长实行约谈

“欢迎参与巡田,积分可兑换日常生活用品!”为鼓励村民积极参与巡田工作,韶关市南雄市珠玑镇结合当地乡村振兴积分制激励办法,将巡田工作表现纳入积分制管理,满一定积分就可兑换日常生活用品。

此外,中山市三角镇各级田长带图入村、带图巡田,当地村干部表示自从实行“田长制”后,占用耕地挖塘养鱼少了,就算要挖也会避开耕地。梅州市蕉岭县实行“镇+村”联动的“双田长”巡田,每周上报巡查情况。汕头市澄海区、清远市连山县实行考核百分制,对考核不合格的田长实行约谈,对严重失职渎职的,追究党纪政纪责任。

今年10月23日,广东省自然资源厅发布向社会公开征求 《关于建立健全耕地保护补偿激励机制的意见(征求意见稿)》意见的公告,该文提出,拟由省财政每年安排5000万元资金,省自然资源厅每年安排3000亩新增建设用地计划指标用于省级考核奖励,对全面推行“田长制”工作情况综合评价结果排名第一、二、三名(第一档次)、第四、五、六、七名(第二档次)、第八、九、十名(第三档次)的地级以上市分别给予700万、500万、300万元的资金奖励以及400亩、300亩、200亩的新增建设用地计划指标奖励。

广东省自然资源厅表示,下一步将加快推动“田长制”实施,制定考核激励等配套政策措施,进一步优化巡田APP功能,加大宣传培训引导力度,提升耕地保护意识,推动“田长制”在全省范围内全面落地实施。

发布于:广东省
 
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