就在几天之前,白宫方面提出的2021年国防预算出炉了。据外媒报道,五角大楼向国会提出了总额7054亿美元的2021国防预算,与2020财年批准的预算案基本持平。但不同的是,2021年的预算案改变了拨款方向,充分体现了特朗普总统希望优先发展的领域。从预算案结构来看,对于研发发展弹道导弹核武器、隐身飞机以及高超音速武器有明显侧重。据悉,特朗普要求在2021年拨款32亿美元用于研发高超音速武器。相比于去年预算案在高超音速武器上的投入,今年增加了4.59亿美元,不难看出特朗普政府在高超音速武器领域的决心。
(美国高超音速武器)
美国政府之所以大力发展高超音速武器,我想与当前的压力不无关系。其他不说,就拿俄罗斯来对比,俄罗斯目前已经有多款高超音速武器实现了服役或者即将服役。反观美国,虽然这些年发展了多种高超音速武器,但至今没有一个成型的。很明显,在高超音速武器上美国已经落后俄罗斯太多了。俄罗斯也正是想用这种尖端武器来达到对美国不对称优势的目的,现在来看已经初步达到预期目标了。以美国的防空实力想有效拦截高超音速武器?还是直接投降算了。
(早前彭斯代特朗普宣布成立太空军)
另外值得注意的一点是,前几天国防部取消了一项“高超音速常规打击武器”(HCSW)项目。该项目原本是美国空军主要负责的两个高超音速武器项目中的一个,另外一个为ARRW项目。目前美国空军只保留ARRW项目可能是一个强烈的暗示,即要集中发展一个项目,不再分散精力,由此能够让ARRW项目尽早成功。从此前美国空军高级官员的表态来看,希望ARRW在2022财年达到早期作战能力。
特朗普政府提出的2021年政府总预算高达4.8万亿美元,而估计下一财年收入约为3.7万亿美元,所以政府的财政赤字将会进一步扩大。为了集中资金办大事,特朗普在依旧保持国防高开支的情况下主动砍掉了一些民生支出。比如美国底层民众此前很依赖的社会保障项目被缩减投入,另外的环保等领域也减少了资金投入。很明显,这是特朗普为了自己的军事政治利益来动底层美国人民的利益了。美国即将开始进行大选,特朗普此举可能会对自己的选票不利。但既然他敢这么做,也就一定有准备,或者他从来就没有想过依靠底层美国人的支持当上总统。
除了高超音速武器之外,我们可以看到发展太空军的资金预算也比去年预算高出不少。比起在高超音速武器和太空领域的投入,特朗普重启多种低当量战术核武器才是让人担忧的。毫无疑问,美国政府如此推动战略核武器现代化发展可能会引起新一轮的核武器竞赛。那时候,世界才真正到了危险的时候。目前白宫提出的只是白宫的预算案,国会最终能不能批准通过还说不准。如果美国国会可以抑制住特朗普,那将是对全球和平大有裨益的一件事。