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2023-12-06 00:40:50
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财务部驳斥穆迪调(diao)降(jiang)我国主权信用评级预测,经济,融资,处所(suo)
据财务部网站12月5日消息,克日,财务部有(you)关(guan)负责同道就穆迪评级公司下调(diao)我主权信用评级预测有(you)关(guan)成绩接受了记者采(cai)访(fang)。
记者问:12月5日,穆迪评级公司公布(bu)报告,保持我国主权信用评级没有(you)变,但将评级预测由“稳定”调(diao)解为“负面”,叨(dao)教财务部对此(ci)有(you)何看法?
答(da):穆迪作出调(diao)降(jiang)我国主权信用评级预测的决定,对此(ci),我们感触失望。今年以来,面对复杂严峻的国际情势,正在(zai)全球(qiu)经济苏醒势头没有(you)稳、动能削弱的配景下,我国宏观经济连续规(gui)复向好,高(gao)质(zhi)量进展(zhan)稳步促(cu)进,特别是三季(ji)度以来,积极变更进一步增加,内生动力没有(you)断增强,经济增进新(xin)动能连续发(fa)挥积极作用,估计四季(ji)度我国经济将保持上升向好态(tai)势,我国仍是世界经济稳定增进的重要引(yin)擎。国际货币(bi)基金(jin)组织估计今年我国对全球(qiu)经济增进的孝敬率(lu)凌驾30%。
与经济规(gui)复向好的态(tai)势相适应,财务收入保持规(gui)复性(xing)增进。前三季(ji)度,全国一样平(ping)常大众预算收入同比增进8.9%,其中,全国税收收入增进11.9%。这得益(yi)于今年以来经济连续规(gui)复、总体上升向好的带动。财务支出进度合理(li)加快,重点支出保障有(you)力。前三季(ji)度,全国一样平(ping)常大众预算支出同比增进3.9%,社会保障和就业(ye)、教诲、迷信技能、卫生健康、农林水等重点领域支出得到较好保障。处所(suo)财务收入广泛保持正增进,处所(suo)一样平(ping)常大众预算收入同比增进9.1%,近半数地(di)区增速达到两位数。这些现实均表(biao)明(ming),我国经济正正在(zai)转向高(gao)质(zhi)量进展(zhan),我国经济增进新(xin)动能正正在(zai)发(fa)挥作用,我国有(you)本领连续深化革新(xin)、应对风险挑(tiao)战(zhan)。穆迪对我国经济增进前景、财务可连续性(xing)等方面的担忧,是没有(you)需要的。
记者问:穆迪指出了我经济增速放缓风险,怎(zen)样看待今年及未来我国宏观经济增进情况?
答(da):今年是我国经济从疫情冲击中规(gui)复的第一年,乐成顶住了来自国外的风险挑(tiao)战(zhan)和海内多重因素交织叠(die)加带来的下行压力,没有(you)同季(ji)度之(zhi)间经济规(gui)复虽然有(you)所(suo)颠簸,但总体连续上升向好,前三季(ji)度GDP同比增进5.2%。内需对我国经济增进孝敬没有(you)断提(ti)升,最终消费支出对经济增进的孝敬率(lu)是83.2%,拉(la)动GDP增进4.4个(ge)百分点;资源形成总额对经济增进孝敬率(lu)是29.8%,拉(la)动GDP增进1.6个(ge)百分点。近期(qi),世界银行、国际货币(bi)基金(jin)组织、经合组织预测都显示,我国可以实现增进5%的预期(qi)目标。
预测未来,我国经济具有(you)巨大的进展(zhan)韧性(xing)和潜力,长(chang)时间向好的基础面没有(you)转变,未来仍将是全球(qiu)经济增进的重要引(yin)擎。我国有(you)强大的海内市场(chang),14亿(yi)人口,4亿(yi)多的中等收入群体,需求潜力很大;就业(ye)物价总体平(ping)稳,疫情疤痕效(xiao)应逐渐(jian)消退,经济轮回将进一步畅通;加快构建新(xin)进展(zhan)格局,推进高(gao)质(zhi)量进展(zhan),新(xin)旧动能有(you)序转换,内生动力没有(you)断增强。这些将推进我国经济实现质(zhi)的无效(xiao)提(ti)升和量的合理(li)增进。
记者问:处所(suo)债权成绩一直受国际评级公司高(gao)度关(guan)注,这次穆迪又特别提(ti)出这方面的担忧,请您谈谈相干看法?
答(da):近年来,通过(guo)相干部门和处所(suo)政府连续努力,我国防范化解处所(suo)政府债权风险的制度系统(tong)已经建立,处所(suo)政府违法违规(gui)无序举债的蔓延扩大态(tai)势得到开端停止,处所(suo)政府债权处置工作取得积极效(xiao)果。截至2022年末,全国处所(suo)政府法定债权余额35.1万亿(yi)元,加上归入预算经管的中央政府债权余额25.9万亿(yi)元,全国政府债权余额61万亿(yi)元。按照国家统(tong)计局宣布(bu)的2022年GDP开端核算数121.02万亿(yi)元较量争论,全国政府法定负债率(lu)(政府债权余额与GDP之(zhi)比)为50.4%。低(di)于国际通行的60%警(jing)戒线,也低(di)于主要市场(chang)经济国家和新(xin)兴(xing)市场(chang)国家。
对于处所(suo)政府隐性(xing)债权。按照党中央、国务院决议部署,财务部会同有(you)关(guan)部门研讨提(ti)出一揽子政策步伐,着力防范化解处所(suo)政府隐性(xing)债权风险。一是美(mei)满常态(tai)化监测机制。加强部门间信息同享和协同监管,一致认识、一致口径、一致监管,加强数据比对校验,努力实现全覆盖。二(er)是坚决停止隐性(xing)债权增量。严堵违法违规(gui)举债融资的“后门”,着力加强风险泉源管控,软化预算束(shu)缚,请求严酷处所(suo)建设项目考核,管控新(xin)增项目融资的金(jin)融“闸门”,强化处所(suo)国有(you)企事业(ye)单(dan)元债权融资管控,严禁违规(gui)为处所(suo)政府变相举债,决没有(you)允许新(xin)增隐性(xing)债权上新(xin)项目、铺新(xin)摊子。三是稳妥化解隐性(xing)债权存量。建立市场(chang)化、法治化的债权违约(yue)处置机制,稳妥化解隐性(xing)债权存量,依法实现债权人、债权人合理(li)分管风险。保持分类(lei)审(shen)慎处置,纠(jiu)正政府投资基金(jin)、PPP、政府购买办事中的没有(you)范例(li)举动。四是健全监督问责机制。推进出台毕生问责、倒查责任(ren)制度办法,坚决查处问责违法违规(gui)举动。催促(cu)省级政府健全责任(ren)追究(jiu)机制,对继承违法违规(gui)举债融资举动,发(fa)现一路、查处一路、问责一路,毕生问责、倒查责任(ren)。从实行情况看,经由各(ge)地(di)各(ge)部门通力合作,处所(suo)隐性(xing)债权规(gui)模渐(jian)渐(jian)下落,风险得到缓释。
对于处所(suo)政府融资平(ping)台公司债权。财务部认真贯彻落实党中央、国务院决议部署,采(cai)用一系列步伐加强处所(suo)政府融资平(ping)台公司治理(li)。一是连续范例(li)融资经管,严禁新(xin)设融资平(ping)台公司。二(er)是范例(li)融资信息表(biao)露,严禁与处所(suo)政府信用挂钩。三是妥善处理(li)融资平(ping)台公司债权和资产,剥(bao)离其政府融资职能,防止处所(suo)国有(you)企业(ye)和事业(ye)单(dan)元“平(ping)台化”。
记者问:穆迪提(ti)出了房地(di)产行业(ye)调(diao)解对处所(suo)财务的影响成绩,您怎(zen)样看?
答(da):我们高(gao)度注重处所(suo)财务运行情况,多措并(bing)举支撑(cheng)处所(suo)财务平(ping)稳运行。一是积极安排中央对处所(suo)的转移支付,对处所(suo)经济社会进展(zhan)给(gei)予有(you)力支撑(cheng)。二(er)是催促(cu)处所(suo)加强资金(jin)统(tong)筹,优化支出结构,盘活(huo)存量资金(jin),幸免(mian)丧失浪费,没有(you)断提(ti)升财务资金(jin)的利用效(xiao)益(yi)。三是进一步美(mei)满处所(suo)税税制,渐(jian)渐(jian)建立范例(li)、稳定、可连续的处所(suo)税系统(tong)。
需要说(shuo)明(ming)的是,土地(di)出让收入是处所(suo)政府性(xing)基金(jin)预算的主体,土地(di)出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁赔偿等本钱(qian)性(xing)支出。近年来,受房地(di)产市场(chang)影响,房地(di)产相干税收有(you)所(suo)下落,但其占(zhan)处所(suo)一样平(ping)常大众预算收入的比重没有(you)大幅回落。总的看,房地(di)产市场(chang)下行给(gei)处所(suo)一样平(ping)常大众预算和政府性(xing)基金(jin)预算带来的影响是可控的、结构性(xing)的。