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南(nan)都讯 记者赵青 通讯员林北征 谭(tan)静宜近日,广州互联网法院在中王(wang)法学会网络与信息(xi)法学研(yan)究会主办的第三届(jie)人工(gong)智能法治论坛上,正式发(fa)布(bu)《广州互联网法院关于(yu)以高(gao)质量(liang)司法服(fu)务保障(zhang)粤港澳大湾区可托(tuo)数据空间建设的看法》(以下(xia)简称《看法》),为粤港澳大湾区可托(tuo)数据空间建设提(ti)供全方位司法保障(zhang)。
以司法保障(zhang)推进公共数据受权运营护航数字经济高(gao)质量(liang)进展
据悉,《看法》是广州互联网法院深入贯(guan)彻最(zui)高(gao)人民(min)法院《关于(yu)以高(gao)质量(liang)审判服(fu)务保障(zhang)科技立异的看法》(法发(fa)〔2025〕1号)的具体办法,对推进构建粤港澳大湾区可托(tuo)数据空间具有重要意义。
该《看法》结合广州“12218”古代(dai)化产业体系建设和(he)《数字广州建设整体计(ji)划》战略布(bu)局,紧密衔接《广州市数据条例》轨制(zhi)立异,立足广州作为粤港澳大湾区焦(jiao)点引擎城市的定位,着力打造数据要素市场化配置改革的司法保障(zhang)榜样。
广州互联网法院分党组书记、院长宋(song)伟莉在发(fa)布(bu)环节表示,《看法》的出台标志着广州互联网法院在以司法保障(zhang)推进公共数据受权运营、数据要素市场化配置等改革任务落地见效方面迈出了实质性步伐。此举将为打造国际一流(liu)数字湾区提(ti)供有力司法支撑,助力粤港澳大湾区成为引领数字中国建设的重要引擎。
触及数据安全、算(suan)法公平(ping)、跨境流(liu)动构建可托(tuo)数据空间司法保障(zhang)体系
《看法》共12条,立足广州互联网法院实际工(gong)作履历,围绕数据权属确(que)权、合同履行、价值分派、加入条款、主体权利保护、竞争次序、知(zhi)识产权、数据安全、算(suan)法公平(ping)、跨境流(liu)动、纠纷(fen)预防解决以及产学研(yan)法交流(liu)等多方面提(ti)出司法保障(zhang)办法,构建可托(tuo)数据空间司法保障(zhang)体系框架。
在数据权属保护方面,《看法》提(ti)出要妥善处理数据权益纠纷(fen),准确(que)把握不同类型数据的权属认定标准,均衡各方正当权益。
依据《中共中央(yang)国务院关于(yu)构建数据基础轨制(zhi)更好发(fa)挥数据要素感(gan)化的看法》建立的分类分级确(que)权受权轨制(zhi),对公共数据、企(qi)业数据和(he)个人数据三大类型采用差异化保护计(ji)谋。
在数据流(liu)通交易(yi)方面,《看法》明白依法审理涉数据要素合同履行纠纷(fen),对延迟履行、部分履行、瑕疵履行等违约情形,结合行业标准和(he)合同商定判断(duan)履行标准,综合考量(liang)数据来源正当性、数据质量(liang)保证、数据安全保障(zhang)、服(fu)务能力评价等多维度要素,区分不同情形合理确(que)定违约责任。
宋(song)伟莉在解读《看法》时强调,《看法》在数据价值与收益分派纠纷(fen)处理方面的规(gui)定,体现了“市场评价孝敬、孝敬决定待遇”原则,有益于(yu)均衡数据立异与行使的干系,促(cu)进数据要素市场化配置和(he)高(gao)效行使。
“算(suan)法透明度机制(zhi)”建立环境成审查重点细化跨境数据流(liu)动纠纷(fen)案件管(guan)辖权规(gui)则
《看法》特别存眷了算(suan)法公平(ping)与跨境数据流(liu)动两个前(qian)沿领域。在算(suan)法公平(ping)方面,《看法》提(ti)出妥善审理算(suan)法公平(ping)与技术侵权纠纷(fen),促(cu)进可托(tuo)数据空间算(suan)法例范进展,均衡技术立异与权益保护。
对涉算(suan)法偏偏见的侵权责任纠纷(fen),重点审查开发(fa)者和(he)使用者是不是建立算(suan)法透明度机制(zhi),是不是提(ti)供合明白释和(he)申诉渠道,加强算(suan)法公平(ping)性、透明度和(he)可表明性。
针对跨境数据流(liu)动这一大湾区特色问题,《看法》提(ti)出加强数据跨境流(liu)动司法保护,均衡数据安全与流(liu)通便利,促(cu)进数据有序跨境流(liu)动。涉外(wai)数据纠纷(fen)案件的管(guan)辖权确(que)定,应综合考虑合同签订地、合同履行地、诉讼标的物所在地、侵权举动地等要素。
对付数据存储地、数据处理地、数据主体所在地等特殊(shu)联系要素,结合案件具体环境,合理认定其与中华人民(min)共和(he)国的“适当联系”。
“跨境数据流(liu)动是粤港澳大湾区建设中的重要议题。”香港城市大学法律学院丁春艳教授表示,《看法》细化了跨境数据流(liu)动纠纷(fen)案件的管(guan)辖权规(gui)则,将有助于(yu)解决粤港澳大湾区“一国两制(zhi)三法域”配景(jing)下(xia)的数据流(liu)通难题,推进形成统一开放、规(gui)范有序的大湾区数据空间。
发(fa)挥可托(tuo)数据空间到场方的规(gui)则优势加强可托(tuo)数据空间产学研(yan)法交流(liu)
《看法》强调发(fa)挥可托(tuo)数据空间到场方的规(gui)则优势,推进纠纷(fen)源头预防与多元化解,促(cu)进数据空间生态健康进展。对可托(tuo)数据空间内部纠纷(fen),优先支持当事人通过空间内部争议解决机制(zhi)化解纠纷(fen)。支持空间运营者建立专业调解构造,培育(yu)专业调解员队伍,提(ti)供便捷高(gao)效的纠纷(fen)调解服(fu)务。
《看法》还提(ti)出加强可托(tuo)数据空间产学研(yan)法交流(liu),完善司法服(fu)务与保障(zhang)配套办法,提(ti)升审判专业化程度。建立健全数据要素市场化配置和(he)司法保障(zhang)人才培养机制(zhi),构造开展数据权属、安全、算(suan)法公平(ping)、隐私较量(liang)争论等专题培训,提(ti)升法官对数据技术和(he)数据空间运转机制(zhi)的明白能力。同时,完善技术观察官和(he)专家陪审员轨制(zhi),为复(fu)杂技术问题提(ti)供专业支持。
广州互联网法院副院长邵山表示,将密切跟(gen)踪国内外(wai)数据空间进展静态,与时俱进地研(yan)判相(xiang)关政策趋向和(he)技术演进偏偏向,持续为粤港澳大湾区可托(tuo)数据空间建设提(ti)供高(gao)质量(liang)司法服(fu)务与保障(zhang)。
在《看法》起草(cao)过程中,广州互联网法院积极征求广州市政数局数据要素处、广州数据集团、广州数据交易(yi)所等可托(tuo)数据空间管(guan)理、建设、运营部门的看法建议,同时构造北京(jing)理工(gong)大学、北京(jing)航空航天(tian)大学、清华大学等高(gao)校法学专家进行专业论证,构建既符合国度战略需求,又具有广州特色、湾区特点的司法服(fu)务与保障(zhang)体系。
预会专家一致以为,《看法》的发(fa)布(bu)是探(tan)索数据要素市场化配置改革司法保障(zhang)的重要实践,将为粤港澳大湾区乃至全国可托(tuo)数据空间建设提(ti)供有益借鉴,对付促(cu)进数字经济高(gao)质量(liang)进展具有重要意义。
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