全球环境基金(GEF)成立于1991年,向发展中国家提供资金和技术支持,帮助他们履行国际环境公约。全球环境基金是五个国际公约的资金机制,包括:《生物多样性公约》、《联合国气候变化框架公约》、《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》、《联合国防治荒漠化公约》,以及《关于汞的水俣公约》。作为GEF支持的项目之一,小额赠款计划(SGP)于1992年建立,由联合国开发计划署(UNDP)代表GEF的合作伙伴实施,由联合国项目管理办公室(UNOPS)执行。小额赠款计划是以一种分散灵活的方式由国家主导和运作的,在国家指导委员会的领导下建立国别项目。