执行机构：平潭综合实验区海若海洋文化交流中心

福建平潭，简称“岚”，东临台湾海峡，西隔海坛海峡，由以海坛岛为主岛的126个岛屿群组成，陆地面积371.91平方千米，滩涂面积64.65平方千米，海域面积6000多平方千米，海岸线长399.82千米。竹屿湾位于平潭中部，属于半封闭型内湾，是天然的避风良港，其特殊地理环境孕育了丰富的生物多样性，是鲻、鮻、鲷等鱼类的重要产卵场、育幼场，也是濒危物种黑脸琵鹭等鸟类重要的栖息地及越冬地，有着极为重要的生态环境价值。

随着经济社会逐步发展，竹屿湾的船舶活动逐年增加，对当地海洋环境保护提出了更多考验。据统计，竹屿湾内共有将近200艘海钓快艇船、近100艘大型养殖船、30多艘货运船。船舶日常清洗及发动机保养经常会将大量含有石油类的油污水直排入海。一方面严重危害湾区内鱼类早期资源繁衍，危害水产品安全、损害经济价值；另一方面，由于竹屿湾特殊的地理位置及潮流场，油污可能顺着潮流进入海坛海峡，扩散至福清湾农渔业区、北岐澳中华鲎保护区、塘屿列岛海洋保护区等地，造成更大面积的污染。因此，控制船舶污染物排放，维护好竹屿湾的海洋生态环境是一项紧迫而艰巨的任务。

2022年10月，在联合国开发计划署（UNDP）全球环境基金小额赠款计划（GEF SGP）的支持下，平潭综合实验区海若海洋文化交流中心（以下简称“海若海洋”）启动了“福建平潭综合实验区务里村社区参与式治理陆源污染，保护滨海湿地项目”。海若海洋和中国水产科学院东海水产研究所的专家达成紧密合作，于2023年7月和9月出海考察，在竹屿湾码头处、运输船舶停靠处、湾口三地开展了鱼类早期资源调查、竹屿湾生物多样性本底调查，摸清了油污泄露高频区的鱼类早期资源现状和生物多样性本底资源情况，编制了《竹屿湾生物多样性本底调查报告》提交给村委会和地方主管部门。

图1 2023年7月1日，项目组对竹屿湾鱼类早期资源样本进行分拣和整理

图2 2023年7月1日，项目组和东海所专家共同开展竹屿湾鱼类早期资源调查

依据先前调查的结果，海若海洋在务里村村委会一楼为村民建设了宣教屋，制作了生物多样性、船舶油污知识展板、图书柜、活动照片墙，以及“务里村周边的生境”系列生态缸。此外，海若海洋编制了“竹屿湾处处是生机”科普宣传手册，通过手册里的小游戏让孩子们参与到生物多样性观察中来，让社区能够认识到身边的海洋环境，以及船舶油污的危害。

图3 务里村宣教屋生物多样性展示情况

为进一步扩大项目影响力，海若海洋联合务里村村委会、雾山缘老人会、巾帼志愿者、社区营造师等团队，在务里村开展多场生物多样性、船舶油污治理主题的大型活动，包括2023年开展的“生物多样性”主题元宵游园会和中秋·国庆双节举办的“竹屿湾油污、生物多样性”主题晚会，以及2024年的“油污不入海”主题游神宣传，“绿色端午，守护蓝色海洋”端午节、世界海洋日联合活动。让社区在参与活动趣味过程认识到船舶油污对他们自身的影响，以及生物多样性资源为当地带来的积极意义。

图4 2023年1月4日，生物多样性主题游园会

图5 2023年1月4日，生物多样性主题游园会

图6 2023年1月4日，生物多样性主题游园会

图7 2023年10月1日，海若海洋参与务里村国庆晚会

图8 晚会现场小朋友们积极踊跃参与海洋知识问答

图9 2024年2月22日，务里村白马宫游神活动

图10 2024年2月22日，务里村白马宫游神活动

图11 2024年6月2-3日 “用绿色端午，守护蓝色海洋——传统文化与海洋环保融合”主题活动

结合当地生物多样性本底调查的结果，海若海洋开发了一系列自然教育课程，多次在社区和周边的小学开展科普讲座，组织“蓝色海洋卫士”开展竹屿湾巡护活动。2023年至今开展了“潮汐之间”潮间带生物多样性、“看不见的鱼”鱼类早期资源、“渔村的海鸟”、“平潭的鲸豚”等多次科普讲座，组织竹屿湾实地考察，调研了潮间带区域的生物多样性、观察了码头的仔稚鱼、幼鱼以及船舶油污现状。

图12 2023年3月2日，平潭思源学校举办了“潮汐之间——潮间带生物多样性大讲堂”主题讲座

图13 2023年4月22日，世界地球日主题活动

图14 2023年4月22日，世界地球日主题活动

为了建立竹屿湾船舶油污治理的管制方案，海若海洋在厦门大学人类学系专家的指导和支持下，分别开展了对涉海村民（包括渔民、养殖户、休闲渔业从业者、民宿等）以及务里村关键人物（村书记、两委成员、乡贤等）关于船舶油污认知的问卷调查和深度访谈。在调查期间，海若海洋对村民进行了“蓝色海洋卫士”培训，让他们作为志愿者参与问卷调查，还进一步组织了小型研讨会，与村民一同探讨油污现状。在这个过程中，调查组获知了村民对船舶油污的认知水平，而村民也对油污给海洋生态带来的危害有了更深入的理解。基于村民的反馈，问卷内容也得到了进一步完善。

图15 2023年7月7日，访谈和培训社区志愿者参与访谈

图16 2023年7月5日，渔业从业人员油污认知访谈

通过访谈，海若海洋一共收集有效问卷100份，了解了社区里不同的群体对于船舶油污的看法，并编撰了1份《竹屿湾船舶油污现状及管理方案建议》，提交给当地主管部门，为船舶油污的治理建言献策。

除在当地开展调研，为海洋保护建言献策以外，海若海洋近期还积极参与了由团区委牵头，区检察院、区人民法院、平潭海警局、平潭海洋与渔业执法支队等单位主办的2024“世界海洋日”活动，在主管部门向渔民普法教育的过程中积极宣传船舶油污不入海，提升当地民众的海洋保护意识。

图17 2024年 6月3日，“保护海洋生物多样性，人与自然和谐共生”世界海洋日暨全国海洋宣传日普法宣传主题活动

图18 2024年 6月3日，“保护海洋生物多样性，人与自然和谐共生”世界海洋日暨全国海洋宣传日普法宣传主题活动