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探寻社区保护地可持续的管理机制

发布日期:2015-01-02

实施机构:贵州省人类学学会

  贵州省人类学学会在全球环境基金小额赠款计划中国项目的资助下,从2013年10月开始,在贵州省剑河县和青海省曲玛莱县开展了“贵州老寨村和青海措池村两种典型生态系统社区保护地可持续建设项目”。这两个行政村不仅分别代表了森林和高原草原两种生态系统,更重要的是两个社区在10余年前开始在外界的帮助下开展社区保护活动,在外界项目支持结束后,社区仍然自发地继续开展监测巡护和自然资源管理。项目旨在研究这些社区自发开展保护活动的原因、动力,开展保护活动的经验教训,以及什么样的外部支持才是适当的,并争取帮助这两个社区注册国际认可的社区保护地。



  项目启动以后,项目组以奥斯特洛姆教授提出的“长期存续自然资源管理八项原则”为基础,开发完成了《社区保护地管理可持续评估指标体系》,并对老寨村与措池村进行了社区保护地管理可持续性评估,分别为79分与70分(100分满分),这或许代表了目前中国社区保护地较好的可持续管理水平。在评估的基础上,项目组制定了两个村的长效机制评估报告。

从2013年12月至2014年4月。为期四个月的时间中,项目组对老寨村的鹅掌楸森林资源进行了快速评估,并通过项目合作伙伴青海省三江源生态保护协会对措池村的神山圣湖生物多样性状况进行了快速评估。评估结果显示目前两个村的自然资源都得到了良好保护,目前受到的威胁程度较小。



  2014年6月,项目组在贵州省林业厅的支持下,为老寨村的村民购买了2000棵红豆杉树苗。由于红豆杉树苗太小,村民们认为种在山坡上会被羊群啃食,就集中种在一块土地里,等树苗长大些再移栽到山上。项目组先后四次进入老寨村,反复向不同群体的村民,如社区精英,妇女、老人等讲解社区保护地的相关知识和如何申请注册国际社区保护地,为2015年初召开社区大会讨论社区保护地的注册问题做准备。通过项目的各种活动,截至目前,老寨村约60%的村民已经知晓社区保护地(ICCA),其中30%以上的人参加过比较深入的讨论。项目还得到了当地政府的大力支持,剑河县林业局以“剑林呈2014年71号”文件的形式对老寨村社区保护地申请ICCA注册给与明确支持,并配套4.2万元在老寨村开展农村能源项目。

        而在青海,2014年8月,项目支持合作伙伴三江源生态环境保护协会开展了措池村生态文化节,共有当地村民、宗教人士、邀请嘉宾共1300人参加。然仓寺活佛和乡政府领导在生态文化节上宣讲了神山保护的意义,三江源协会的扎多介绍了项目支持下的公益保护小区保护神山圣湖的模式。项目还帮助措池村的五个公益保护小区建立了神山圣湖的自然资源管理制度,并进行了有针对性的培训。



        项目成果已经得到部分推广和应用。项目开发的 “社区保护地管理可持续评估指标体系”已被广西生物多样性研究和保护协会采用,对广西14个社区保护地进行评估,并把评估结果在2014年10月在南宁召开的“社区保护地实践经验研讨会”上向广西林业厅、环保厅、社区代表以及关心社区保护地问题的其他代表进行了分享。






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