实施机构：成都蜀光社区发展能力建设中心

四川省阿坝州小金县夹金村位于四川大熊猫栖息地世界自然遗产地夹金山国家级森林公园内，海拔从2700米到4200米，为典型的高山峡谷地貌。村民大多为嘉绒藏族，共有126户，500余人。村内耕地面积约720亩，集体林面积1700亩及草场面积11万亩。村民的收入主要来自于牦牛养殖、外出务工和旅游销售与接待。受新冠疫情的影响，外出务工和旅游收入水平及稳定性都明显下降。村民们不得不更加依赖当地的自然资源来维持生计，导致当地自然资源的利用与生计改善之间的矛盾增加。养殖牦牛数量的激增导致草场超载，无序放牧加剧了草场沙化退化，使冬春季饲草不够。环境的恶化使得牦牛死亡的数量增多，农户收入下降。 自“新冠”疫情发生以来，当地妇女以采集羊肚菌作为重要收入来源。但由于春季饲草不够，牦牛进入林地觅食，破坏了羊肚菌的林下生长环境，导致羊肚菌产量明显下降。

如何在“新冠”疫情常态化的背景下保障农户生计，同时缓解当地社区发展与保护的矛盾，是当地人最关心的问题。在联合国开发计划全球环境基金小额赠款计划的支持下，成都蜀光社区发展能力建设中心（蜀光）协助夹金村村民，自2021年6月开始实施社区自然资源可持续管理及能力提升项目。本项目通过一系列试点活动，推动社区成员参与自然资源管理和社区公共事务治理，建立起能够有效执行的社区草场可持续管理制度和野生菌类可持续采集制度，旨在增强社区韧性，应对“新冠”疫情和其它自然灾害，保护生物多样性和当地自然资源。

项目组明确了以村民思路和工作方法，即村民作为受益者、管理者、实施者和监督者参与项目。项目首先推动夹金村组建了两个项目管理小组，即草场为主体的可持续管理小组和妇女可持续采集小组。项目管理小组作为项目在当地实施的主体，接收和管理项目资金，带领村民讨论和做出决策。蜀光向管理小组提供能力建设，形成包括工作原则、人员分工、财务管理等方面的内部管理制度，赋能和提升管理小组的工作能力。    

项目支持和推动村民使用平面示意图，季节历等可视化工具深入了解和分析草场、羊肚菌的现状及面临的问题，思考长期可行的解决方案。 经过调查、分析和讨论，村民梳理了草场面临的主要问题包括：牲畜数量过多、没有放牧制度、很多外村牲畜在本村代养等。大家认为由于草场没有划分到户进行使用，想要改善草场现状仅靠少部分人行动是不行的，需要全村人的共同努力。另一方面，草场退化、饲草减少，牦牛下山觅食也导致了羊肚菌在生长期面临踩踏破坏，产量下滑。村民的收入也受到羊肚菌销售渠道和价格的限制变得不稳定，采用可持续的采集方式，才能让羊肚菌作为村民长期、持续的收入来源。 

有效的制度是社区集体行动的基础。项目与草场可持续管理小组共同讨论并制定了草场管理的原则，村民们认为草场改善需要逐步进行，先从草场建设活动开始，再尝试建立起轮牧制度，并决定草场建设的成本应该按养殖牦牛的数量分担。项目与妇女可持续采集小组介绍和分享了可持续采集的案例。小组讨论后决定，可持续采集最重要的原则是：采大的留小的，采集的羊肚菌不能带泥脚（不破坏羊肚菌生长的土），不在树林里留垃圾。这些原则和制度成为了项目后续行动的基本准则。

项目协助村民边做边学，推动社区讨论设计行动方案，完善并落实行动，提升社区集体行动能力。草场可持续管理小组带领村民们经过多次讨论，最终决定修建与外村的边界围栏，阻止外村的牲畜进入本村的草场，以减轻本村草场的压力。项目协助草场可持续管理小组完善围栏修建的行动方案以及围栏后续维护管理制度，将这项活动的项目资金移交给管理小组，由管理小组带领村民按照方案实施。在实施行动方案的过程中，管理小组将项目资金全部用于购买围栏材料，并组织村民自筹差额资金、投工投劳，最终在本村边界上建成了约11300米的围栏，有效阻止了外村牲畜进入夹金村的草场，减轻本村草场的承载压力。同时决定在各个传统放牧区域，尝试进行分区轮牧。

在妇女可持续采集小组带领下开展的可持续采集和销售活动，取得了理想的成果。小组成员们惊喜地发现，与过去不合适的采集方式相比，可持续的采集方式虽然降低了羊肚菌销售时的重量，但这样高质量的产出可以对接到更关注环境和品质的消费者市场，获得更多的收入。目前，每个采集季节平均每户可以增加约1500元的收入。妇女可持续采集小组认为继续开展可持续采集能够有效促进羊肚菌的生长和恢复，并且羊肚菌产量和收入都会随着草场环境的改善而逐步增加。

下一步项目将继续支持和推动草场可持续管理小组思考和讨论如何持续地开展草场保护行动及支持妇女可持续采集小组进一步提升市场链接能力。同时，项目也将支持妇女可持续采集小组利用销售返利开展社区公益活动，以提升妇女在社区公共事务中的话语权和自主管理能力。项目将持续赋能社区，激发社区内生力量，可持续利用及管理自然资源，提升社区韧性。