基线信息：

依据《以国家公园为主体的自然保护地体系建设指导意见》，国家公园分区含严格保护区及一般控制区，其中一般控制区是实施生态修复、改善栖息地质量和建设生态廊道的重点区域，也是国家公园内森工企业、林场职工、社区居民居住、生产、生活的主要区域，是开展与国家公园保护管理目标相一致的生态产品开发、自然教育及生态体验服务的主要场所。

五龙乡位于四川省雅安市宝兴县，共有2232户7674人，藏族人口占17%。村里有1800多名居民进城务工，有1700名留守妇女和儿童。铁屏山村、湛江村和团结村位于大熊猫国家公园的总控制区内。区内有近6000公顷的集体林，是大熊猫、小熊猫、川金丝猴等国家保护动物的栖息地。

存在的问题：

1）新冠肺炎疫情爆发后，交通网络受阻，市场关闭，由于当地村民抗风险能力较低，受到严重冲击。农产品难以销售，当地平均收入下降。村民不得不依靠低效的传统林下种植，与自然资源保护产生冲突。

2）疫情大大减少了农民工的工作机会。许多劳动力已经回到了村庄。然而，当地对劳动力的需求和就业机会是有限的。由于生计和经济压力，村民又回到了无序使用自然资源的状态。

3）新冠疫情唤起了人们对提高环境卫生意识的迫切需求。防疫意识的不足将导致持续的传播和感染风险。

4）新冠疫情恶化了资源的可持续利用机制，给人居环境管理带来威胁。人类活动造成了生计与自然资源保护之间的冲突；同时，人畜共患疾病的流行存在较高的交叉感染风险。另外，地方政府和保护管理部门没有协调机制，在管理非法采伐、滥砍滥伐和猎杀野生动物方面举步维艰。缺乏社区参与，间接导致了生物多样性的退化。

5）新冠疫情阻碍了社区产品和消费的升级。传统的农业活动导致产品质量不稳定，供应不稳定，流通成本高，严重限制了当地农产品的上规模和进入高端市场。

解决方案/计划的活动：

1）提升抗风险能力和生态友好型产业标准体系；建立标准化生产体系，打开高端市场；对当地农民进行技术培训，提高其利用高端技术的能力；启动标准化现代农业示范项目；拓展销售渠道，发展生态旅游等多元化的生计；打造生态友好型农产品品牌。

2）建立信息管理平台，通过田间的传感器，结合特定的互联网技术应用，对种植和生产过程进行跟踪管理，并以可视化信息呈现。该平台将用于监测环境，确保产品质量和安全，提高农产品的竞争力。

3）建立社区环境保护机制。通过讨论和自治实践，培养公众参与意识和生态保护意识。建立生态保护的长效机制。举办防疫研讨会和培训会，建立风险抵御能力。

预期成果及直接的项目产出：

1）建立以农村合作组织为基础的抗风险和生态环保的产业体系。同时，拓展本地农产品的销售渠道，树立本地品牌。当地农业产业规模将达到1000亩，预计产值达到200万，户均收入5000元。

2）搭建信息管理平台，实现信息共享，提高客户忠诚度和市场竞争力。同时，该平台也可用于周边社区的防疫工作。

3）推动建立居民参与巡防等保护工作的长效机制，培养居民自治意识，通过充分讨论明确其利益和义务。

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