基线信息：

穿山甲作为生态链中的重要环节,其生存状态将直接影响到生态系统的稳定与健康，而且与人类的生产、生活息息相关。一只穿山甲每年可以消灭5000-8000万只蚂蚁和白蚁，能够保护13.34公顷森林不受蚁害侵蚀；它们的挖掘活动帮助土壤通气和促进植物种子的传播，它们的废弃洞穴可以为森林中其他野生动物提供临时的庇护所,作为很多小型动物的觅食地。穿山甲在自然生态系统中扮演着重要的角色，能够极大地促进地域性生物多样性发展。

但由于市场上食药用需求的缺口，大量穿山甲被盗猎和非法走私贸易。据世界自然保护联盟(IUCN)估算,过去几十年间，至少有100 万只穿山甲被人类捕获。20 世纪 60 年代至今，我国野生穿山甲的数量下降了 88.88% — 94.12%，曾广泛分布于中国长江以南的十几个省份的中华穿山甲现在在野外已难觅踪迹。

2014年7月29日，国际自然保护联盟（IUCN）红色名录将中华穿山甲的濒危等级，由濒危（Endangered，EN）改为极危（Critically Endangered，CR）。2020年6月,我国将穿山甲属所有种由国家二级保护野生动物提升至一级。目前在我国11个省级行政区里面收集到的穿山甲确认记录仅有142条。而在修水下高丽村,从2019-2023年间通过对穿山甲洞穴数据与红外线相机影像进行综合分析并直接计数统计,区域内已监测到穿山甲个体数为24只，发现洞穴79个，说明当地存在中华穿山甲的健康种群。因该区域不在自然保护区的范筹，依然存在盗猎、采伐、人类活动等各种危险因子，亟需加强保护工作。

主要问题：

1.社区群众对穿山甲的科学认识不足，对社会文化观念存在偏差以及缺乏对保护工作的实际支持。

2.盗猎活动发生、人为环境污染、生产活动等人为因素干扰对穿山甲的种群的生存和繁殖可能造成不良影响，破坏当地的生物多样性。

3.穿山甲守护站的基础建设以及依托守护站开展的穿山甲种群监测、栖息地巡护、社区宣教等工作有待进一步完善。

4.在穿山甲保护工作的长期规划及系统执行方面，缺乏明确的共管机制和公约，缺少有效沟通和行动，与当地政府、在地社区未达成明确一致的目标共识。

解决方案：

1.针对公众对穿山甲的科学认识不足，对社会文化观念的偏差以及缺乏对保护工作的实际支持。将扩大范围开展科普宣教活动，提高公众对穿山甲生态价值的认知和保护意识，并鼓励大众参与穿山甲保护行动。

解决方案：面向公众和特定群体举办保护穿山甲的宣教活动，开展学校和社区的教育培训，加强文化教育和价值观引导，推动公众对穿山甲的文化和生态价值的认知，促进社会观念的转变。并与报纸、电视台、门户网站等媒体开展合作，提供多媒体和网络平台的宣传材料，对公众广泛宣传保护中华穿山甲的重要意义、公民责任和法律义务。

2.项目地并非自然保护区，社区居民作为生态资源的固有使用者和依赖者，盗猎活动、竹林、木材采伐、农药化学用品施用、人类活动等仍然存在的干扰因子会对穿山甲种群的生存和繁殖及其栖息地的生物多样性造成不良影响。赋权社区开展保护行动，激发村民的责任心，倡导可持续发展和生态友好的行为方式，提升当地村民对生物多样性保护的参与度和自治能力。

解决方案：针对盗猎行为，建立当地居民巡护队伍，加强巡逻和监控，打击非法捕猎行为，提供替代生计和教育机会，减少当地居民对野生动物的依赖；倡导生态种植，以减少对穿山甲栖息地及其食物链的污染。划定穿山甲的栖息地基线，制定和实施游客行为准则并提供研究和保护教育培训，限制游客、摄影师和探险者等进入敏感区域对穿山甲的行为和栖息地造成干扰，从而导致穿山甲种群的迁移和分散。

3.由于专项资金、资源和技术的不足，守护站内部及周边的基础建设和常态化运行受到制约，直接影响后续穿山甲种群监测、栖息地巡护等工作。

解决方案：积极申请当地政府对守护站建设资金的投入；为了确保守护站的常态化运行，计划在本地招募1名项目专职人员和3名兼职人员，因为他们更熟悉项目地的文化和社区情况，在项目实施过程中可以更好地提升项目的执行效率并增强当地社区居民对项目的认同感和参与度。专职人员将负责项目的日常管理和协调等工作，兼职人员主要由当地社区的自愿者或护林员组成，经过前期统一指导和培训后，他们具备一定的野生动物保护的知识和经验，可以协助参与巡护和生态监测工作。

4.针对穿山甲保护工作系统管理策略的长期规划及其执行方面，与项目利益相关方缺少有效沟通，将推动建立多方参与的联合长效保护合作机制，并充分调动当地政府和社区的积极性。

解决方案：建立当地政府、在地社区、社会组织三方共管的合作、协调及监管的长效保护机制，明确共管模式下合作各方的利益关系，发挥在地组织修水县野生动植物保护协会的作用，与其定期开展交流进展、共同制定保护策略，对栖息地及生态系统管理等具体事项进行规划、执行及监督评估，以确保项目的顺利执行和长期可持续发展。目前已与修水县黄沙镇政府和下高丽村村支两委及村民进行了初步的会谈，并得到了他们的高度认可，当地政府和社区表示愿意提供包括资源整合、政策倡导、宣传推广、合作共管等方面的必要支持和协助，以进一步提升保护工作的效果和影响力；

最大限度地调动当地社区居民的主观能动性，参与穿山甲保护工作，从而提高保护项目的可持续性和本地化；基于当地社区自然生态资源和人文历史资源，推动发展以“高丽红生态茶”、“内石陂古村落”等极具吸引力的自然保护品牌促进当地自然教育等可持续的生物多样性友好型项目，为穿山甲保护及栖息地发展提供长期和持续的社会经济效益和生态效益。

 

预期成果：

1.通过海报、宣传册发放和相关科普视频、图文宣传推广的方式，穿山甲的社会曝光率得到提升，公众对穿山甲保护问题的重视和对野生动物保护的认识不断增强，并激励更多人主动参与到保护工作中来；辐射长沙地区及项目地所在周边乡镇的中小学生、党政机关、企业单位职工及社区居民，对穿山甲文化和生态价值产生深度认知，促进社会观念逐步转变；政府部门和社会各界对穿山甲保护的关注度得到有效提高，项目的品牌影响力得到有效提升。

2.“村民巡护队”组建完成并运行良好，“村规民约”发布并运行良好；穿山甲及其栖息地保护工作的科学化和专业化得到有效提高；当地社区居民的保护意识和社区自治能力获得提升，项目的可持续性和本地化程度逐步提高。核心巡护面积1000亩，约66.7公顷。

3.守护站基础使用功能得到完善和完备；志愿者数据监测的专业技能和保护知识水平循序渐进地提高；以划定基线的方式来明晰各方责权和利益，野生动植物及其生境保护与管理的效率得到提高，以中华穿山甲为旗舰种的珍稀野生动植物资源和生境约10平方公里的区域范围得到监测和保护；在地志愿者的先天文化和社会亲缘优势，有效提升当地社区居民对项目的认同感和参与度；志愿者科普宣教、传播工作的品牌效应扩大，穿山甲守护站建成并运行，成为项目根据地和专项志愿者孵化营地。

4.适合当地保护的科考线路和课程开发完成，社区居民接待科考生态旅游的知识和管理能力得到提升；项目通过生态种植和提供劳动就业岗位的方式，保障穿山甲栖息地的生态效益，并有效增加村民可持续发展的生计收入。

项目建议书