背景介绍：

      全球生物多样性丧失仍在加速，生态系统退化、栖息地破碎化、物种受威胁和社区可持续生计压力相互交织。2022年通过的《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》（简称《昆蒙框架》）提出到2030年有效保护和管理至少30%的陆地、内陆水域、海岸和海洋区域（行动目标3），并强调地方社区、妇女、青年和社会各界在生物多样性治理中的参与（行动目标22、23）。随着各国进入框架实施、监测和履约报告阶段，如何将地方保护实践转化为可识别、可纳入履约进程的贡献，成为全球生物多样性治理的重要议题。

       中国持续推进生态文明建设，着力推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，并通过生态保护红线以及诸多保护政策和重大工程强化生物多样性全域治理。在政府保护体系之外，社区、社会组织、科研机构和企业等多方主体也长期参与物种和栖息地保护、生态恢复、生态友好产业发展等，形成了具有中国特色的全政府、全社会共同参与的保护实践。

       近年来，中国民间保护实践不断发展。地方社区与政府、社会组织等合作，在青藏高原、西南山地、西北荒漠草原、东南滨海湿地等诸多区域开展社区反盗猎巡护与监测、人兽冲突缓解、传统生态知识传承与应用等行动，并通过发展生态友好产品、生态旅游等替代生计，提升社区生计和应对气候变化等外部冲击的韧性。在保护地内，社区参与共管为保护地治理提供了重要的基层力量，例如三江源国家公园依托“一户一岗”制度，将1.7万名社区牧民转化为生态管护员，开展日常巡护和管理；在保护地外，社区保护实践也在填补保护空缺、提升保护网络连通性等方面持续发挥作用，展现出丰富的OECM潜力，例如云山保护与苏典傈僳族乡社区合作，恢复天行长臂猿栖息地和扩散廊道；江苏如东滨海村渔民延续相对传统、生态友好的贝类增养殖模式，为迁飞水鸟保留滩涂栖息地等。

       总体来看，中国社区和社会组织已具备较为扎实的保护实践基础，这些行动与《昆蒙框架》目标3、目标22及相关目标高度契合。但目前相关案例仍较为分散，保护成效、监测数据和社区贡献尚未被系统梳理，也缺少面向国际履约框架的表达方式；社区代表和社会组织参与CBD COP等国际政策对话的机会和能力仍需加强，中国民间保护实践的国际可见度和传播力也有待提升。

       本项目在此基础上，希望通过案例经验与保护贡献梳理、参会能力建设、知识共享与传播，推动中国社区和社会组织更深度地参与CBD COP17，助力中国社区保护行动更好地回应《昆蒙框架》实施与履约需求，为全球生物多样性保护提供来自中国基层实践的经验参考。

主要问题和需求：

      尽管中国社区和社会组织已积累了丰富的生物多样性保护实践，但这些经验在从在地行动转化为履约贡献和国际表达中尚存在缺口。一线案例往往分散在项目、保护地和社区层面，缺少系统梳理和经验总结，难以形成可供政策参考和国际交流的知识产品。与此同时，社区监测和保护成效数据尚未充分转化为《昆蒙框架》可理解的指标语言，社区和社会组织在保护濒危物种、提升生态连通性等方面的贡献，也较难被纳入履约监测与报告。社区代表和社会组织作为一线实践的直接参与者和讲述者，受语言、资源、国际会议规则和传播能力等因素限制，参与 CBD COP 等国际政策对话的机会和能力仍需加强。在传播层面，现有案例多以中文项目介绍为主，缺少兼具故事性、数据支撑和国际议题关联的中英双语传播材料，也缺少面向 CBD COP17 等国际场合的集中展示。为此，本项目亟需通过系统整理案例、分析保护贡献、提升参会能力和创新传播方式，推动中国民间保护实践更好回应《昆蒙框架》实施与履约需求，在 CBD COP17 形成更有力的中国民间声音。

基本原理/解决方案：

      本项目以“在地保护实践如何转化为《昆蒙框架》履约贡献”为核心思路，围绕案例梳理、能力建设、国际参与和传播展示四个环节开展工作，弥合本土实践与全球履约进程之间的连接不足，推动中国社区和社会组织的保护经验从分散实践转化为具有国际借鉴价值的知识成果，为中国民间保护行动参与全球生物多样性治理提供可复制的经验。

       首先，项目将依托现有社区保护地和 OECM 潜力案例基础，系统梳理社区与社会组织在参与式监测、社区治理、物种和栖息地保护、生态友好生计等方面的实践经验，分析其与《昆蒙框架》目标3、目标22及相关目标的关系，探索民间保护成果纳入履约监测与报告的潜在路径，形成政策简报和案例介绍材料（活动2）。

       其次，项目将通过会前筹备交流和能力建设，支持计划参与 CBD COP17 的社区代表和社会组织理解大会重点议题、会议规则和国际交流方式，提升其展示本土实践、回应国际议题和开展伙伴交流的能力，使一线保护者能够更有效地参与国际生物多样性对话（活动3）。

       第三，项目将依托 CBD COP17 大会边会、中国角边会和主题展览等平台，组织或支持中国社区代表和社会组织参与交流展示，分享中国社区保护、潜力OECM和多方参与保护实践，突出中国保护实践中具有国际借鉴价值的优秀经验和举措，并与国际伙伴开展经验交流（活动1）。

       最后，项目将围绕 CBD COP17 和《昆蒙框架》重点议题，制作中英双语故事文章、案例材料，通过多平台传播，提升中国社区保护实践的国际可见度和影响力（活动4）。

预期成果：

       在社区和社会组织层面，通过参与 CBD COP17 边会、中国角展览及国际交流活动，社区代表与社会组织将更进一步理解国际生物多样性治理框架和进程，提升提炼本土案例、讲述保护实践、参与国际对话的能力和信心。同时通过国际案例展示的示范作用，带动更多社区与社会力量参与生物多样性保护。

       在国际交流合作层面，依托 CBD COP17 这一全球生物多样性政策对话平台，中国社区和社会组织将能够与更多国际伙伴开展经验交流和知识分享，特别是在跨境保护、OECM 等议题上加强经验交流，为更多中国非国家主体更持续地参与国际环境治理和全球生物多样性政策对话奠定基础。

       在国际履约层面，分散的一线保护经验将得到系统整理，并被转化为可对应《昆蒙框架》目标和监测要求的案例材料与分析成果，为社区和社会组织保护成果进入履约进程提供参考。

       在知识共享与公众传播层面，项目形成的中英双语故事文章、案例介绍手册或折页、政策简报和会议成果分享内容将得到持续传播，推动中国社区保护和 OECM 实践被更多国内外公众和专业伙伴了解，提升中国民间保护实践在全球生物多样性治理中的可见度和影响力。

项目建议书